Jorge Alberto Serna Jaramillo

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Por Jorge Alberto Serna Jaramillo abril 12, 2026

38 - La vivienda: desde el país privado y el país público – un país, dos realidades Las campañas presidenciales están presentando sus propuestas sobre vivienda, pero antes de proponer soluciones es necesario que se hagan una pregunta incómoda: ¿Realmente conocen el territorio al que pretenden responder? Se asume que el problema es un simple déficit cuantitativo. Pero, las cifras que presentamos en esta columna sugieren algo muy distinto, y obligan a mirar las estadísticas con otros ojos. En 2014, el CONPES 3819 definió una política para consolidar el “Sistema de Ciudades”: 151 municipios organizados en aglomeraciones urbanas y ciudades uninodales, con seis ejes estratégicos de intervención. Fue un ejercicio técnicamente sólido. Pero al trazar esa línea, los 952 municipios restantes —el 86% del país— quedaron sin una política equivalente que orientara su desarrollo en vivienda, infraestructura y calidad de vida. Ese vacío no se ha llenado en más de diez años, y es precisa...

Por Jorge Alberto Serna Jaramillo abril 05, 2026

37 - Sector vivienda: enemigos inseparables vs. amigos irreconciliables A menos de dos meses de la primera vuelta presidencial, el sector vivienda atraviesa una de sus crisis más profundas. El pulso entre el gobierno saliente y CAMACOL, ha evidenciado fracturas estructurales en la política habitacional que van más allá de lo político y se reducen a un problema concreto: los recursos para subsidios de vivienda, un frente que el próximo gobierno heredará con menos margen fiscal y más demanda social. Este artículo, primero de una serie de entregas para aportar al debate electoral, se centra en una pregunta esencial: ¿hasta dónde llega el sector privado en la construcción de vivienda y dónde empieza la responsabilidad del Estado? La historia colombiana demuestra que donde lo privado no llega —por rentabilidad, riesgo o escala— lo público debe actuar. Pero el próximo gobierno enfrentará un escenario fiscal cada vez más estrecho: la reforma al SGP —que eleva las transferencias...

Por Jorge Alberto Serna Jaramillo marzo 24, 2026

36 - Reflexiones electorales: Más allá de las encuestas – La discusión está en modelo de país que elegiremos Estas elecciones presidenciales, son una encrucijada que Colombia nunca había vivido. No porque haya un candidato sea “el bueno” y el otro “el malo” (desde el punto de vista que se mire), esa es la pelea fácil que nos tienen acostumbrados, sino porque esta vez los dos grandes proyectos que compiten son distintos de verdad: distintos en lo que piensan del Estado, distintos en cómo entienden la economía, distintos en su visión del país. Por primera vez en muchos años, el ciudadano tiene que elegir entre dos caminos que no van al mismo lugar. La semana pasada nos la pasamos discutiendo encuestas como si fueran el partido mismo. Que si la firma que la hizo es de gobierno o de oposición. Que si el medio que la pagó tiene agenda. Que si la metodología sirve o no para Colombia. Que si el vaso está medio lleno o medio vacío. Y mientras tanto, nadie habla de lo que realmente está en ...

Por Jorge Alberto Serna Jaramillo marzo 15, 2026

35 - Reflexiones electorales: La Gran Consulta ganó una batalla en solitario, no la guerra I. Los resultados de la Gran Consulta: lo que dicen los números Con 5.857.395 votos, la Gran Consulta entrega una base real para competir en primera vuelta. Pero esos mismos resultados dejan en evidencia un reto de fondo: la votación se concentró en las grandes ciudades e intermedias del país, y para ganar la presidencia en una segunda vuelta, se necesita prácticamente duplicar esa cifra . Hay que ir por los votos de cada municipio y de las veredas más lejanas. El reto es enorme. Paloma Valencia — 3,2 millones de votos El resultado de Paloma Valencia merece una lectura justa: 3,2 millones de votos son el reflejo de una figura política que le devolvió al Centro Democrático parte del terreno perdido en 2022 y que llega a esta etapa con credenciales propias, construidas con trabajo y con presencia sostenida en el debate nacional. El CD recuperó espacio — eso es un hecho — aunque la cifr...

Por Jorge Alberto Serna Jaramillo marzo 12, 2026

34 - Ola Invernal 2026 – Llego la hora de la Corte Constitucional ¿Por qué Colombia termina recurriendo reiteradamente al artículo 215 de la Constitución para declarar emergencias, en lugar de aplicar de manera efectiva la legislación existente para la gestión y reducción del riesgo de desastres? El 11 de febrero de 2026, el Gobierno declaró el Estado de Emergencia Económica, Social y Ecológica mediante el Decreto 150 de 2026 para atender inundaciones en ocho departamentos del Caribe. Con base en el artículo 215 de la Constitución, se otorgaron facultades extraordinarias para expedir decretos legislativos, autorizar gastos y crear tributos temporales, incluido un impuesto al patrimonio (Decreto Legislativo 173 de 2026) para recaudar $8,3 billones. Aunque el país cuenta con instrumentos legales e institucionales para gestionar estas situaciones de desastre y riesgo, especialmente la Ley 1523 de 2012, dicha legislación no se utiliza, por tanto, el problema no es la falta de normas ...

Por Jorge Alberto Serna Jaramillo marzo 09, 2026

33 - R efle xiones electorales: Diez millones de votos sin candidato: lo que las consultas del 8 de marzo no resolvieron El 8 de marzo de 2026, Colombia celebró tres consultas interpartidistas que funcionaron como primer termómetro de cara a la carrera presidencial. Los resultados confirmaron algunas hipótesis planteadas antes del día de elecciones, pero también generaron sorpresas que reconfiguran el escenario político para la primera vuelta. Tres consultas, tres termómetros distintos La Consulta de las Soluciones: Con 575.000 votos obtenidos, la votación quedó por debajo de la que Sergio Fajardo alcanzó en la consulta de Centro Esperanza de 2022 (723.000 votos), y muy lejos de los 889.000 que obtuvo en la primera vuelta de ese año. El resultado deja a Claudia López sin el piso electoral mínimo para competir con opciones reales de paso a segunda vuelta. El experimento de ir en solitario a una consulta, demostró tener un costo político alto. La Gran Consulta por Colombia: Los d...