Jorge Alberto Serna Jaramillo

39 - Agenda habitacional: propuestas para la discusión del nuevo gobierno Después de revisar los programas de los diferentes candidatos, queremos plantear algunos temas que consideramos esenciales para una política habitacional de largo plazo. No se trata de evaluar ni de señalar ausencias, sino de aportar a una discusión que el debate electoral aún no ha tenido: una que reconozca que el hábitat es mucho más que vivienda, que el territorio no es homogéneo y que las soluciones tienen que ser tan diversas como las realidades del país. Esa discusión importa hoy porque el programa del candidato que gane, será el insumo directo de su plan de desarrollo. Y es en ese plan —no en la campaña— donde se define realmente cómo Colombia enfrenta su deuda con las condiciones de vida de su gente. Los actores del hábitat: roles, recursos y responsabilidades Antes de hablar de recursos, hay que hablar de eficiencia. El sistema habitacional colombiano tiene un margen de mejora que no depende de m...

 38 -  La vivienda: desde el país privado y el país público – un país, dos realidades Las campañas presidenciales están presentando sus propuestas sobre vivienda, pero antes de proponer soluciones es necesario que se hagan una pregunta incómoda: ¿Realmente conocen el territorio al que pretenden responder? Se asume que el problema es un simple déficit cuantitativo. Pero, las cifras que presentamos en esta columna sugieren algo muy distinto, y obligan a mirar las estadísticas con otros ojos. En 2014, el CONPES 3819 definió una política para consolidar el “Sistema de Ciudades”: 151 municipios organizados en aglomeraciones urbanas y ciudades uninodales, con seis ejes estratégicos de intervención. Fue un ejercicio técnicamente sólido. Pero al trazar esa línea, los 952 municipios restantes —el 86% del país— quedaron sin una política equivalente que orientara su desarrollo en vivienda, infraestructura y calidad de vida. Ese vacío no se ha llenado en más de diez años, y es precisa...

 37 -  Sector vivienda: enemigos inseparables vs. amigos irreconciliables A menos de dos meses de la primera vuelta presidencial, el sector vivienda atraviesa una de sus crisis más profundas. El pulso entre el gobierno saliente y CAMACOL, ha evidenciado fracturas estructurales en la política habitacional que van más allá de lo político y se reducen a un problema concreto: los recursos para subsidios de vivienda, un frente que el próximo gobierno heredará con menos margen fiscal y más demanda social. Este artículo, primero de una serie de entregas para aportar al debate electoral, se centra en una pregunta esencial: ¿hasta dónde llega el sector privado en la construcción de vivienda y dónde empieza la responsabilidad del Estado? La historia colombiana demuestra que donde lo privado no llega —por rentabilidad, riesgo o escala— lo público debe actuar. Pero el próximo gobierno enfrentará un escenario fiscal cada vez más estrecho: la reforma al SGP —que eleva las transferencias...