Jorge Alberto Serna Jaramillo

26- Reflexiones electorales: Consultas presidenciales a medias. El proceso electoral presidencial en Colombia vuelve a estar marcado por elementos recurrentes: una alta fragmentación de candidaturas - que para estas elecciones llego a rozar el centenar de aspirantes entre partidos y firmas - y una creciente dificultad para interpretar las encuestas generado por la Ley 2494 de 2025, que pretendía regular la publicación y lectura de sondeos, pero que terminó profundizando la confusión sobre el verdadero pulso electoral. Sin embargo, el análisis histórico muestra que las elecciones presidenciales no se definen únicamente por la coyuntura, sino por patrones electorales estructurales que se repiten elección tras elección y que resultan determinantes, especialmente en la segunda vuelta presidencial. Participación: la Presidencia moviliza más votantes que el Congreso Uno de los primeros elementos estructurales es la participación electoral. Los datos de las tres últimas elecciones presi...

  25 - Reflexiones electorales: Ley de Garantías Electorales: ¿Restricción o Concentración de la Contratación Pública? La Ley 996 de 2005, conocida como Ley de Garantías Electorales, establece en su artículo 33, la prohibición de celebrar, entre otros, contratos de prestación de servicios con personas naturales durante los cuatro meses previos a las elecciones presidenciales. Esta restricción aplica a entidades del orden nacional, territorial y a las corporaciones autónomas regionales, y tiene como propósito evitar que la contratación pública sea utilizada como instrumento de presión política o electoral. No obstante, a casi dos décadas de su expedición, persiste una pregunta central: ¿la Ley de Garantías ha sido realmente efectiva para restringir la contratación estatal? Con el fin de aportar elementos objetivos a esta discusión, se procesó la información histórica de los procesos de contratación registrados en SECOP I y II (datos abiertos), focalizando el análisis en los co...